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生態(tài)環(huán)境部:重點(diǎn)抓“散亂污” 特別是鋼鐵、鑄造鑄件類企業(yè)

2018-10-27 00:00:00

生態(tài)環(huán)境部:重點(diǎn)抓“散亂污” 特別是鋼鐵、鑄造鑄件類企業(yè)

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者董瑞強(qiáng)新一輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查行動(dòng)已全面啟動(dòng),除了要對(duì)京津冀及周邊“2+26”城開展“回頭看”外,還將對(duì)汾渭平原和長(zhǎng)三角地區(qū)開展大督查。

 對(duì)于這兩大新增進(jìn)地區(qū)尤其是汾渭平原,本輪強(qiáng)化督查將重點(diǎn)查什么,社會(huì)公眾普遍關(guān)注。 

鋼鐵鑄造類“散亂污”成督查重點(diǎn) 

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者透露,從今年8月下旬開始,這一輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查將針對(duì)汾渭平原11個(gè)城市開展全面督查,主要是按去年“2+26”城督查做法,以縣(市、區(qū))為中心,重點(diǎn)抓“散亂污”企業(yè)整治。 

“尤其是該地區(qū)鋼鐵、鑄造類‘散亂污’企業(yè)污染問題,更是本次督查的重點(diǎn)?!彼麑?duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)說,去年督查重點(diǎn)放在了“2+26”城,而今年將擴(kuò)展至汾渭平原和長(zhǎng)三角地區(qū),我們會(huì)根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)采取不同的舉措,列出重點(diǎn)督查清單。汾渭平原與其它地區(qū)情況相對(duì)不同,采取措施也不一樣。

 田為勇表示,本輪督查還將重點(diǎn)排查汾渭平原燃煤清潔替代、小鍋爐淘汰改造、工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施安裝、運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況,秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停限產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況,以及工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等情況。 

據(jù)他介紹,去年5月份,京津冀及周邊28城所有45米以上的煙囪全部安裝了在線監(jiān)控設(shè)備,并且和環(huán)保部聯(lián)網(wǎng)。通過聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),我們可隨時(shí)看到每個(gè)企業(yè)的排放情況以及監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行狀況。1532家企業(yè)共安裝在線監(jiān)控設(shè)備2935個(gè),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控。 

“從監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)來看,鋼鐵企業(yè)數(shù)量大概占到全部高架源企業(yè)10%左右,但二氧化硫、氮氧化物和煙塵三項(xiàng)指標(biāo)排放量均占到了全部高架源企業(yè)三分之一?!彼寡?,所以鋼鐵行業(yè)始終是強(qiáng)化督查的工作重點(diǎn)。 

今年6月初,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者跟隨國家化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項(xiàng)抽查行動(dòng)一組赴山西運(yùn)城市開展現(xiàn)場(chǎng)抽查。值得注意的是,今年運(yùn)城市被列進(jìn)了汾渭平原重點(diǎn)督查地區(qū)。 

6月6日,抽查組在運(yùn)城市絳縣共現(xiàn)場(chǎng)抽查了鋼鐵、鑄造、鐵合金企業(yè)27家,而絳縣全縣涉鋼及鑄造類企業(yè)排查總數(shù)是32家(包括縣開發(fā)區(qū)7家)。抽查發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)大部分環(huán)保很難達(dá)標(biāo)。抽查組專家表示,很多被抽查企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完備,有些還不帶除塵,基本可歸類為小作坊式“散亂污”企業(yè),廠區(qū)很小、很臟、很亂。

 經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè)工業(yè)垃圾亂堆亂放,地面灰塵較厚,風(fēng)一刮到處都是。盡管抽查時(shí)企業(yè)已被關(guān)停,但廠區(qū)內(nèi)仍能聞到刺鼻氣味,企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境比較惡劣。 

另外,記者還注意到,這些企業(yè)基本都是用中頻爐或沖天爐融化廢鋼鐵、鐵合金,澆鑄制作鑄件的企業(yè),產(chǎn)品類型包括井蓋、鎖匹、扣件、閥門等,規(guī)模都比較小,有的才幾十人。大多分散在村鎮(zhèn)里(僅少部分在縣開發(fā)區(qū)),且緊挨村民房屋,對(duì)周邊環(huán)境造成了較大影響。

 抽查組的一位負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)說,“絕大多數(shù)企業(yè)門口連招牌都沒有,這是否在逃避國家檢查,值得思考。很多企業(yè)要么無基本治污設(shè)施,要么設(shè)施老舊,治理效果堪憂。若按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求,十有八九都達(dá)不了標(biāo),而且生產(chǎn)工藝很落后,后續(xù)改造難度較大,上一套環(huán)保設(shè)備至少上百萬元,小老板們很難承擔(dān)得起?!?/span>

 一抽查組認(rèn)為,目前絳縣涉鋼及鑄造類企業(yè)面臨的環(huán)保整治形勢(shì)嚴(yán)峻,環(huán)保工作急需加強(qiáng)。 

山西省經(jīng)信委投資與規(guī)劃處處長(zhǎng)張效生對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)說,對(duì)于鋼鐵、鑄造類“散亂污”企業(yè),不能整改的還是要以關(guān)停為主,畢竟這些企業(yè)改造升級(jí)面臨諸多難題,環(huán)保方面也很難過關(guān)。 

排放標(biāo)準(zhǔn)將加嚴(yán)并逐步推廣 

田為勇對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)說,今年初,環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》,要求已有的鋼鐵、火電等行業(yè),從今年10月1日起,執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值。 

“這一政策是國家對(duì)污染嚴(yán)重地區(qū)采取的更加嚴(yán)厲的措施,隨著國家和公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求的越來越高,政策標(biāo)準(zhǔn)必將加嚴(yán),并將逐步推廣到其他城市?!彼硎?。 

本輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查共分三個(gè)階段,總體安排從2018年6月11日到2019年4月28日,對(duì)京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開展強(qiáng)化督查。目前,正在進(jìn)行一階段(今年6月11日至8月19日)督查,主要對(duì)京津冀及周邊“2+26”城開展“回頭看”,重點(diǎn)排查“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改等情況,全面排查發(fā)現(xiàn)新的涉氣環(huán)境問題。 

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào),截至6月24日一輪次督查結(jié)束,200個(gè)督查組排查發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題2690個(gè)。其中涉氣“散亂污”企業(yè)清理整治問題355個(gè),淘汰燃煤鍋爐問題78個(gè),工業(yè)企業(yè)未安裝大氣污染防治治設(shè)施問題180個(gè),工業(yè)企業(yè)不正常運(yùn)行大氣污染防治治設(shè)施問題190個(gè),VOCs整治不到位問題346個(gè),建筑工地未落實(shí)“六個(gè)百分百”要求750個(gè),工業(yè)粉塵無組織排放660個(gè)等。

 田為勇說,本輪督查覆蓋范圍更廣,從京津冀及周邊28個(gè)城市擴(kuò)展到了80個(gè)城市。督查采取按縣(區(qū))駐點(diǎn)的方式,1-3個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)一個(gè)督查組?!?+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組,汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組,長(zhǎng)三角地區(qū)以安排特別行動(dòng)組為主,開展不定期機(jī)動(dòng)式督查。 

“此次督查參與人員更多,去年抽調(diào)地方及部直屬單位約8000人次參加督查、巡查和特別行動(dòng)工作。今年將調(diào)集3萬人參加攻堅(jiān)戰(zhàn),重中之重還是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),3萬人當(dāng)中有1.8萬人是圍繞著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開展工作的?!彼v道。

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